市说新语 丨“双碳”战略催热氢能产业

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夏金彪

在“碳达峰、碳中和”（简称“双碳”）战略下，我国多地出台氢能产业规划和扶持政策，产业发展正步入快车道。日前，深圳发布《深圳市氢能产业发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。根据《规划》，到2025年，深圳将形成较为完备的氢能产业发展生态体系，建成氢能产业技术策源地、先进制造集聚高地、多场景应用示范基地，实现氢能商业化应用，氢能产业规模达到500亿元。

据不完全统计，目前，全国有30个省份、150多个城市在其“十四五”规划中提及氢能发展，有50多个城市出台了地方氢能产业发展专项规划，根据各省区市规划目标，到2025年全国将建成加氢站超过1000座，推广氢燃料车超过54000辆。

业内预计，随着“双碳”战略的实施推进，氢能产业发展将进一步提速。10月24日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，两天后的10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，在这两份“双碳”顶层设计的文件中，氢能被多次提及，寄予厚望。

氢能是一种清洁低碳、高热值的二次能源，在工业、交通等众多领域发挥重要的作用，同时也是一种极好的能量存储介质。氢作为燃料，在长距离运输的重卡等领域有很大的竞争优势。 相比于锂电池，氢燃料电池有能量密度高、续航里程长等优势，更适合长距离、重载荷的商用车辆。此外，在航运、钢铁冶金等工业减排方面，氢能也能发挥很大的作用。

我国为全球第一产氢大国，氢气产量由2016年的1850万吨增至2020年的2500万吨，随着对氢能需求的增加，2025年氢能产量将超过4000万吨。根据中国氢能联盟预计，到2025年，我国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢气需求量将接近6000万吨，实现二氧化碳减排约7亿吨，氢能在中国终端能源体系中占比超过10%，产业链年产值达到12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。

为了实现“双碳”战略，打造地方发展新动能，各地都在积极布局以氢能为核心的产业园，吸引企业加大对氢能产业的投资。比如，11月26日，中国能建发布公告称，计划投资50亿元人民币在北京市大兴区设立全资子公司中能建氢能源。布局氢制取和销售、氢制取设备研发、氢能应用场景开发等领域。11月30日，中国石化正式宣布我国首个万吨级光伏绿氢示范项目——中国石化新疆库车绿氢示范项目正式建设。作为年产氢气350万吨的国内最大氢气生产企业，中国石化锚定建设中国第一大氢能公司的目标，计划到2025年，建成布局1000座加氢站或油氢合建站。

中国能源研究会副理事长吴吟认为，目前，我国氢能发展还处在初期阶段，急需关键技术创新、政策扶持、人才储备以及市场推广，更需要政府、行业以及全产业链共同发力，推进氢能产业的健康、可持续发展。

目前，我国各地氢能发展虽然火热，但尚缺乏国家层面的氢能顶层设计，氢能发展路径、发展目标尚不清晰，氢能产业发展存在一定程度的过热现象。据了解，氢能产业中长期发展规划有望于近期公布，涉及科技创新、基础设施建设、试点示范、政策保障等方面。可以预计，国家层面关于氢能产业发展的顶层设计的出台，将解决目前政策同质化、碎片化等问题，指导氢能产业高质量发展。

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