涉嫌受贿338亿！海南省农垦总局原局长被起诉

　　11月18日，据《南国都市报》报道，海南省农垦总局原局长杨思涛涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，经海南省人民检察院第一分院提起公诉，正式由海南省第一中级人民法院立案审理。这起案件的正式立案，意味着此前落马被查的杨思涛的具体问题已经基本明确，而立案消息中透露出的其受贿数额，更是大到了令人叹为观止的地步，足以让本案成为海南省农垦系统内史无前例的“第一大案”。

　　落马之前，杨思涛作为海南省农垦总局局长，不仅是一名正厅级国家干部，同时也是海南省农垦投资控股集团有限公司的兼董事长，以及中国党海南省第七届委员会委员，可谓集影响力与企业控制力于一身。据检方指控，杨思涛身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受贿赂共计人民币多达33827.73849万元（其中收受23699.7458万元未遂），受贿数额特别巨大。为此，这则消息一经披露，就引发了的广泛关注。

　　尽管杨思涛仅仅是一名厅级官员，但是，即便是把以来我国纪检监察机构查处的所有“老虎”都列出来，在受贿数额上能够超过3.38亿这条线的，也数不出多少。因此，杨思涛算得上是一名“巨贪”，而在其罪行的背后，他主管多年的海南省农垦系统，也有必要深挖其问题，防止其留下某些“流毒”，造成更恶劣的影响。

　　杨思涛的落马，发生于大半年前的4月15日。当天，海南省纪委监委发布消息称：海南省农垦投资控股集团有限公司、董事长杨思涛涉嫌严重违纪违法，目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。然而，讽刺的是，就在他落马之前两个月，杨思涛还在2月17日举办的2019年海南农垦党风廉政建设反工作会议上发表了一系列义正辞严、调门极高的反腐主题发言。

　　在发言中，杨思涛大言不惭地声称：“过去一年，集团党委牢固树立‘四个意识’，坚持把党的建设放在首位，持续深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，更加严明纪律和规矩，全面贯彻国企党建工作会议精神，层层传导压实全面从严管党治党主体责任，持续压紧压实党委主体责任和纪委监督责任，始终强力正风反腐，生态更加清爽清朗，集团纪检工作再上新的台阶。”更可笑的是，他在发言中还专门提了一句：“打铁还需自身硬。”遗憾的是，受贿上亿元的杨思涛，显然没有做到“自身硬”，而他所说的“纪检工作再上新台阶”，最终也成了其命运的讽刺注脚。

　　应当指出的是，杨思涛作为海南省农垦系统要员，能够收受如此巨额的贿赂，在反映其个人腐化堕落的同时，也反映出了农垦系统的风险。此前，黑龙江、广东等省份都发生过农垦系统的窝案，应当引起社会的充分重视。

　　2014年10月28日，中央巡视组向黑龙江省领导班子反馈情况时称，有的地方和单位党政一把手连续发案，农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发。同时，中央巡视组提出，要严肃查处农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域的违纪违法问题，着力查处一把手顶风违纪案件。一个月后的11月27日，曾长期担任黑龙江省农垦系统一把手的隋凤富被带走调查。

　　而在此之前，黑龙江农垦总局下属管理局已经有多名官员相继被调查。公开资料显示，2013年9月17日，黑龙江省农垦总局绥化管理局原局长、黑龙江省农垦总局副巡视员于胜军严重违纪被开除党籍，移送司法机关；2014年3月17日，黑龙江省农垦总局九三分局原党委、局长张桂春因严重违纪行为、并涉嫌犯罪被双开；4月15日，黑龙江省农垦总局原党委李涛被开除党籍、公职，并移送司法机关；8月6日，黑龙江省农垦总局北安管理局原许先珠涉嫌严重违纪违法，接受组织调查；8月11日，黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局原局长杜增杰被开除党籍，并立案调查。

　　无独有偶，2015年，广东农垦系统多名权重人物先后落马，也揭开广东农垦窝案的盖子。2015年6月4日，广东省湛江市纪委公布消息，广东省湛江农垦集团公司原副总经理黄国强涉嫌严重违纪，接受组织调查。半个月后，广东省农垦总局原副局长陈剑峰，也因涉嫌严重违纪问题接受组织调查。黄、陈落马之后，湛江农垦实业集团公司原党委、董事长、总经理崔玉成，湛江农垦企业管理处原处长陈信福，湛江农垦经理办原主任李永青，深圳市湛垦实业发展有限公司原董事长温德强等人，更是如同连珠炮一般相继被查，暴露出了该省农垦系统严重的问题。

　　面对这种农垦系统内部的大规模，当时，对黑龙江省农垦窝案作出专题报道的《中国新闻周刊》评价道：黑龙江农垦系统性塌方式，凸显政企合一的弊端，这种体制不断暴露出农场与地方政企关系难以捋顺、内部政企难分难解等问题和矛盾，由此滋生的更是难以处理。这个判断显然不仅对黑龙江的问题适用，对其他地方而言同样值得引起重视。唯有在对此抱有充分警惕的基础上，努力革除农垦体制的弊端，方能进一步消除农垦系统的风险。