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国民教育成热门话题 已成现代国家常例当今教育热点问题

根据《·海外版》的报道,回归以来,当地学校定期举行升国旗仪式,有的在晚间新闻前播放国歌,影响显著。根据国际教育成就评价协会去年公布的数据显示,学生对国旗及国歌认同感分别达79%和78%,比10年前的同类调查大增约30个百分点。而从此次国民教育规划的内容来看,“德育及国民教育科”将涵盖个人、家庭、社群、国家及世界5个范畴,分别发展学生的个人素质、家庭身份认同以及在社群中的角色认同,同时探讨国家的机遇、挑战以及世界性议题。这可谓正切中社会之肯綮,且完全符合基本法的。而其不设公开考试,由学校校本评估,并非以分数取决,也不会将学生简单划分为“有品德”或“没有品德”、“爱国”或“不爱国”的做法,同样体现了基本法所学术、信息以及的与宽容。

国民教育近日又成为社会的热门话题。针对国情教育的缺失,特区2010年提出增设国民教育及德育课程为中小学必修课,原定于今年起推行。一项调查显示,逾四成市民认为,课程能有效培养学生“国民身份认同感”。但计划发布以来却争议不断,有特区官员指出,部分人物和学者担心,国民教育内容“报喜不报忧”,无法让学生认识真正的国情,甚至变成“”(5月7日《·海外版》)。

其他如新加坡、日本、、以及欧盟其他,也几乎无不重视教育,且都有专门的法律规范,从而构成其现代的一部分。

美国更是现代教育理论研究的策源地,开国元勋杰弗逊主张,教育要“改进每个的与学识,使每个人都懂得他对邻居和国家应尽的责任……学会聪明又正直地观察自己身处其中的所有社会关系。”1994年,美国教育中心对幼儿园到12岁的学生进行连续不断的教育。相应地,立法机关颁布了《联邦初、中等教育法》、《2000年目标:美国教育法》等一系列法规。

站在现代和实践的角度来看,国民教育早已是全球国家的常例。因为地区拟实行的国民教育,实为教育;而进行教育,不仅是主权国家的应有之义,也是的正当和不可退避的责任。从现代各国家来看,进行国民教育或教育几乎毫无例外地都被列入典章,至少也会有专门法规。

在回归祖国即将十五周年之际,特区以符合现代与实践而又极富与宽容的国民教育作为一个着力点,体现的绝不仅仅是对国民认同的培育,更是与祖国本自古以来的生命相系与血脉相连,以及将在更大程度上融入祖国、与祖国共享发展和繁荣的远见与担当。

从根本上说,教育的目标就是要培养好的和国民,而综观所有国家的教育,都几乎无不具有其鲜明的民族性,即重视探索教育与民族、国家发展之间的关系,重视个人民族意识和民族观念的培养,重视向国民传授行使国家职责的技能和技巧,在教育目标上强调合格的培养。只是近二十年来,随着全球化和信息社会的深入,“全球”的概念也开始提出。从这个意义上讲,地区进行教育,更是有极大的现实性和紧迫性。

在英国,早在1765年就有著名学者在教育课程中传递有关国家结构、法律和贸易的知识。此后,教育一直得到重视。1998年,极有影响的《科瑞克报告》明确提出“积极的”所必备的品质。2000年,科作为基础学科之一被正式纳入国家课程体系之中,2002年9月修订的国家课程中把教育定为的和指令性的。在法国,1791年颁布的第一部便提出了教育的思想,从而成为现代教育的首创国。法国的教育旨在使法兰西民族自豪感代代相传,要学生们在受教育的过程中形成“国的价值观。”18世纪末19世纪初,深受法国大和拿破仑战争的影响,处于时代转折点的费希特立足于德意志社会现实,以对现实的敏锐和对未来的洞察,提出了旨在复兴德意志民族的国民教育理论,希望借助教育实现其民族的振兴。

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