在海南这个地方营商环境和治安环境好因为……

　　风正时济扬帆起，击鼓催征开新局。为推动中央、省委政法工作会议部署的各项重点任务在全省政法系统落地见效，以优异成绩迎接党的二十大和省第八次党代会胜利召开，法治时报从今日起在“护航自贸港 政法在行动”栏目开设“政法干部一线访谈”子栏目，邀请省直政法单位有关领导、各市县政法委和政法单位有关负责人结合工作实际，传经验、谈打算、线年政法工作。

　　“如果你在琼海，可以感受到平安琼海建设的成效。走进农村，你能看到夜不闭户，因为治安好；身处城市，你能看到越来越多的客商来了不想走，因为营商环境好。”近日，琼海市委、政法委陈兴兴在接受法治时报记者专访时表示，面对海南自由贸易港建设的新机遇、新挑战，琼海政法系统充分发挥“闯”的精神、“创”的劲头，在平安建设、法治建设、构建打防管控一体的社会治理体系、营造良好法治化营商环境等重点工作上持续发力，取得了良好成效。琼海入选“2021年度全国综合实力百强县市”“2021年度全国绿色发展百强县市”“2021年度中国高质量发展百佳示范县市”。

　　当前，琼海深入推进社会治理现代化，政法系统将以“七个聚焦”为抓手，从防范化解自贸港建设重大风险、全面推进依法治市、深化平安琼海建设、加强社会治理创新等方面着手，为琼海加快建设海南东部中心城市、打造海南经济社会发展“第四极”，全力创造平安稳定的社会环境。

　　记者：一直以来，中央和省委都非常重视平安建设和法治建设工作。去年琼海政法系统在这方面有哪些好的经验和做法，取得哪些成效？

　　陈兴兴：回顾去年的平安法治琼海建设之路，我总结为“六新”：党对政法工作的绝对领导得到新强化、防控重大风险展现新作为、平安琼海建设再创新业绩、法治琼海建设迈出新步伐、政法领域改革取得新成果、建警和队伍建设取得新气象。

　　其中，防控重大风险上展现的新作为值得一提。当前，风险防控是影响海南自贸港建设成败的重要变量。在海南自贸港建设大潮中，琼海作为海南东部中心城市和博鳌亚洲论坛年会永久会址所在地，是展现海南改革开放形象的重要窗口，做好重大风险防控工作，对于琼海意义重大。

　　为此，琼海政法系统部署开展了“两进三大”（进百企、进万家，法治大宣传、矛盾大排查、纠纷大化解）集中攻坚活动，化解社会矛盾、救助群众，推进“两站一圈”（反走私综合执法站、船管站、岸线防护圈）规范化建设。琼海2020年开始推进的社会管理信息化平台建设，已成为全省市县的“排头兵”。在重大活动期间，琼海已具备省社管平台前置指挥能力和基层综合服务功能。

　　去年以来，在省公安厅的指挥下，琼海成功打掉了3个异地涉黑涉恶团伙，查封、扣押、冻结涉案资产逾21亿元。海南新一轮的禁毒三年大会战战果累累，考评成绩挺进全国优秀行列，而琼海的禁毒成效排在全省前列。

　　真抓实干换来群众认可。在省禁毒办开展的第三方测评中，琼海市群众满意率位列全省第一。在省委政法委开展的全省平安建设（综治）工作考核中琼海被评为优秀，2021年群众安全感满意度全省靠前，更是捧回了“2017-2020年度平安中国建设示范县”这枚沉甸甸的奖牌。

　　记者：今年的省委政法工作会议提出努力创建全国最安全地区。琼海是海南自贸港的窗口城市，营造一流法治化营商环境和防控重大风险很关键。那么，琼海政法系统在护航海南自贸港建设方面已做了哪些工作，下一步的工作重点是什么？

　　陈兴兴：法治是最好的营商环境。围绕营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的建设目标，琼海严格落实产权保护制度，保护市场主体合法权益，推动出台琼海贯彻落实法治海南规划的具体任务举措，依托海南法律服务网推进“互联网+公共法律服务”应用，着力打造“智慧法律服务”。

　　同时，民间人文营商环境的好坏也关系着法治化营商环境的质量，而开放包容的市民精神是一流营商环境的背景和底色。当前不少投资客商来了琼海不想走了，正是被琼海开放包容、和谐舒心的人文环境所吸引。

　　营商环境的改善与我们强化综合施策，坚持系统治理、源头治理、依法治理、综合治理的理念，多管齐下全力依法防控化解重大风险，息息相关。

　　开展历史遗留问题及突出涉稳矛盾纠纷化解工作是这项工作的亮点之一。琼海做到“新官要理旧账”。去年12月份，面对各类经营主体反映的各种“疑难杂症”，结合“查堵点、破难题、促发展”活动，我们排查梳理涉稳矛盾纠纷，通过清单化落实牵头领导和责任单位，全力为海南自贸港建设和琼海东部中心城市建设扫清历史包袱，进一步彰显出琼海市委市政府的担当作为。

　　此外，加快构建“以技防为核心、以物防为基础、以人防为保证”的打防管控一体化社会治安防控新体系，也是琼海的一项创新举措。

　　今年我们将继续加大防控化解重大风险推动力度，扎实做好防控走私偷渡风险，加强“三无”船舶管理，加快推进社管平台建设，进一步建立健全社管平台专人岗位职责和工作机制建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕重点领域，进一步梳理分类，限时化解，切实把问题解决在基层、矛盾化解在当地、隐患消除在萌芽状态。

　　记者：干事创业，关键在人。结合今年我省正在开展的能力提升建设年活动，请您谈一谈琼海政法机关下一步将如何巩固深化政法队伍教育整顿成果，推动全面从严管党治警常态化制度化？

　　陈兴兴：队伍建设是政法工作的永恒主题。去年，根据中央、省委部署，我们成功深入开展了全市政法队伍教育整顿活动，通过参观爱国教育红色基地、参加英模报告会等系列举措有力地锻造了队伍，建警和队伍建设取得新气象。

　　我们将结合能力提升建设年活动，持续强化建警，推动党史学习教育常态化长效化，并深化正风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把纪律挺在前面；运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；同时，继续扎紧制度的笼子，健全执法司法办案、人财物管理等制度，努力从源头上预防和遏制违纪违法问题发生。

　　记者：根据中央和省委政法工作会议的部署，今年琼海政法工作会议提出了哪些具体的目标要求。下一步将如何落地、落实？

　　陈兴兴：我们结合琼海第十四次党代会提出的目标：未来五年琼海社会治理要开创新局面，深入推进社会治理现代化。我们将从全面推进依法治市、深化平安琼海建设、加强社会治理创新等方面着手。

　　当前，琼海聚焦解决人民群众的“急难愁盼”，探索形成“户联系、组协调、村处理、云化解”的党建引领乡村治理新机制即“四级化事法”，巧妙解决基层治理各项难题，大大提升了基层社会治理能力和水平。这也是琼海把治理体系和治理能力现代化的要求下沉到农村基层的一次有益尝试。如今，“四级化事法”已成功入选中央农办、农业农村部发布第二批全国乡村治理典型案例。

　　今年，我们将围绕聚焦维护国家安全、聚焦防范化解自贸港建设重大风险、聚焦深化平安琼海建设、聚焦推进法治琼海建设、聚焦推动政法改革创新、聚焦巩固深化政法队伍教育整顿成果“七个聚焦”，奋力推动全市政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安琼海、法治琼海，为琼海加快建设海南东部中心城市、打造海南经济社会发展“第四极”创造平安稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大和省第八次党代会胜利召开。