海南发布《海鲜餐饮诚信经营管理评价规范

　　近日，海南省质量技术监督局批准发布《海鲜餐饮诚信经营管理评价规范》（以下简称《规范》）地方标准，此项标准的颁布实施将进一步规范三亚市海鲜餐饮诚信经营行为，建立海鲜餐饮诚信经营管理体系，维护海鲜餐饮市场秩序，促进三亚旅游餐饮行业的健康持续发展，保障游客和经营者的合法权益。

　　海鲜餐饮的诚信问题一直是社会关注的热点话题和焦点问题，近年来发生的各类海鲜欺客宰客现象对海南国际旅游岛的形象造成了重大伤害，省市乃至国家相关部委高度重视，采取了一系列应急措施，并出台一系列管理政策。作为海南国际旅游岛旅游消费重点领域之一——海鲜餐饮经营领域，有必要借鉴国内诚信管理经验和制度设计，率先在海鲜餐饮诚信经营管理方面制定《规范》，以规范海鲜餐饮诚信经营行为，建立海鲜餐饮诚信经营管理体系，提高全省海鲜餐饮诚信经营质量，维护海鲜餐饮市场秩序，保障游客和经营者的合法权益，促进全省旅游业的健康持续发展。

　　2016年5月，三亚市旅游委在《海鲜餐饮经营服务规范》和《海鲜餐饮星级的划分与评定》两个地方标准获得批准后的基础上，继续提出编制《规范》的项目建议，依次向省旅游委、省质量技术监督局报送了项目建议书，同时委托三亚市海鲜排档协会和海南大学旅游学院，组成该地方标准编制小组，承担该标准的前期调研和标准文本的编制工作。2016年8月，海南省质量技术监督管理局牵头三亚市旅游委和三亚市质量技术监督管理局，在三亚召开了海鲜餐饮业内专家意见征求会，充分听取和采纳来自院校专家和业界高管的意见。

　　在此基础上，编制组对《规范》进行了较大幅度的修改和补充，特别是以“评价”理念代替了“实施”视角，增加了对“评价”环节的内容和比例，力争在海鲜餐饮诚信经营管理评价上有所突破，为三亚乃至海南海鲜餐饮诚信经营管理提供指导。2016年10月底，海南省质量技术监督局组织了专家评审会，邀请了来自海南大学、海南师范大学、海南省旅游学校、对《规范》评审稿进行了逐条审定，并提出修改意见。最后专家评审组认为该《规范》体例符合标准编写要求，内容符合当前海鲜餐饮行业发展，同意通过评审并报请省质量技术监督局批准颁布实施。

　　业内人士表示，此项地方标准的出台有利于三亚市海鲜餐饮的诚信管理体系建设和评价过程的规范化和流程化，以防范失信为重点，形成诚信承诺机制、诚信因素识别机制、体系运行机制、自查自纠改进机制、征信评价机制和失信惩戒机制，以此提高全行业的整体诚信经营水平和诚信管理专业化程度。有利于提高海鲜餐饮的产品质量、服务质量和管理质量的提高。通过对海鲜餐饮诚信经营管理中的诚信目标设定、诚信制度建设、诚信承诺兑现、诚信行为实施、诚信评价主体、内容、规则、激励等关键环节的具体要求，实现对诚信经营管理评价过程的控制，提高诚信经营环境的体验度和满意度，有利于海鲜餐饮诚信经营管理品牌的建立和推广。通过《规范》确定海鲜餐饮诚信经营管理的核心流程，规范海鲜餐饮市场秩序，获得服务认可和市场口碑，吸引全国游客来三亚品尝海鲜，促进三亚旅游餐饮行业的健康持续发展。