海南省乐东县九所镇建设海南国际旅游岛诚信保障关停企业权益

扎实决解容停问题用行动进夯实诚信

服从大局矿企积极配合减少损失多方协调

2013年11月22日，乐东县又向省提交了(乐府【2013】58号)《乐东黎族自治县人民关于停止乐东钼矿采选项目建设有关问题的请示》报告文件。

做为建设国际旅游岛规划调整的需要关停矿山企业，这家历经7年花费巨资开发建设即将进入生产的省重点矿山企业，也不得不配合国家发展建设进行关停。

落实国际旅游岛建设重点项目矿企惋惜关停

2013年7月26日，经省、县两级一致决定，由县和相关部门主要负责领导到乐东乾金达钼业有限公司进行通知，为了服从建设海南国际旅游岛的大局，企业必须服从省关停决定。

记者在采访中还了解到，乐东乾金达钼业有限公司在投资建设的同时，一直在积极支持地方经济社会事业，7年多时间里，公司及建设单位在当地缴纳的税金达1300多万元。公益慈善事业方面也做了贡献，在2007年，投资100万元在项目所在地乐东县九所镇抱浅村援建了一所希望小学;2007年乐东，公司捐款20万元;2008年汶川地震，公司和员工捐款90多万元;2012年投资80多万元为项目附近村民打井、修高位水池、通自来水。这些工作都得到了当地的肯定与表彰。

此事在解决的过程中也受到了的关注，2016年4月1日，焦点栏目对以《善始还须善终》为题作了深度报道。节目中，国家行政学院部主任胡建淼认为：“由于公共利益的需要，比如说国家政策的调整，国家规划的调整，国家可以征收私有财产，然后要给你补偿，这个征收也要正当的程序，征收之前要做征收决定，征收决定要事先听取被征收人的意见，被征收的人不服他也可以复议也可以诉讼，要对他进行补偿，要符合这几条才行。”

2013年8月27日，乐东县向海南省提交了(乐府【2013】41号)文件，报告的标题为：《乐东黎族自治县人民关于乐东石门山钼矿采选项目停建后相关问题的请示》。

记者采访了解到，已经建设了7年，投资了近8个亿的企业，尽管心里不舍，为了支持海南国际旅游岛发展建设，企业还是落实了停建指令，在接到乐东县通知后，乐东乾金达钼业有限公司积极配合即时停止了一切建设活动。

2014年12月23日，乐东县财政局在委托海南亿信会计师事务所、海南中水致远评估事务所对乐东钼矿审计评估之后，向乐东县提交了(乐财资【2014】128号)标题为：《关于石门山九所钼矿评估审计结果的报告》文件，文件中确认“经审计，乐东乾金达钼业有限公司自2006年8月1日至2014年9月30日期间投资于九所石门山钼矿项目资金总金额770,515,177.7元”。

海南省乐东县做为海南省沿海区县，旅游开发纳入海南国际旅游岛建设的总体规划，但前期为发展地方经济，海南省重点招商引资的一家矿产企业却为县里旅游发展工作带来了难题。

该矿企关停事件也受到省委、省多位领导的关注，为减少因关停给矿企所带来的损失，乐东县也一直在积极开展协调和推进工作。

2013年8月26日乐东县委、县主要领导及相关部门领导在矿企所在地与矿企负责人共同招开就矿企关停后如何处理后续事务和补偿因关停为矿企所造成的经济损失专题会议，征求矿企意见，听取矿企。

2014年8月28日，乐东县委在常委会会议中提到：“会议同意由县财政局国资办依法委托有资质的审计评估机构，对九所石门山钼矿采选项目投资规模及项目业主乐东乾金达钼业有限公司相关投入进行评估，评估结果确认后由国土部门向省国土资源厅下达建设用地指标，以土地使用权出让的方式对企业给予合理补偿”(内容摘自《乐东黎族自治县委常委会会议纪要》【2014】24号)。

自2010年1月，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南省将旅游产业放在了全省12个重点产业的首位，海南旅游产业正得到前所未有的重视!围绕国际旅游岛建设和国家“一带一”的战略部署，同时调整了发展规划，大力推进旅游业与海洋产业、医疗养生产业、会展产业、文化体育、休闲农业等10个产业的融合发展，在建设国际旅游岛过程中省委省多方并举全面布局，而且不惜代价关停了所有对建设国际旅游岛有影响的企业。自此海南省旅游发展规划步入正轨，国际旅游岛建设正式步入快车道。

2006年6月，在海南省省委、省“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”经济发展战略和海南省经济特区大型工业投资项目招商引资政策的引导下，企业以1.88亿元通过海南省国土资源厅公开竞拍方式竞买到乐东县石门山钼铅锌多金属矿探矿权，并在同年7月以一亿元资金注册成立了乐东乾金达钼业有限公司。整个乐东钼矿项目的建设过程中，都受到了海南省省委、省的重点关注与支持，省委、省主要领导多次来项目工地视察并解决项目建设中遇到的难题，2012年和2013年将乐东钼矿项目列入省重点建设项目。乐东乾金达钼业有限公司在开发建设中按照国家对矿山企业的要求，办理了项目审批手续，采矿证、安全生产、等所有手续。

对矿企的补偿是否能够决解，记者走访了海南省多个有关部门，海南省国土厅，负责接待的领导对记者热情的接待，并且承诺转告企业，将尽快督促落实相关补偿，至于为何拖了那么久，相关领导表示将会加快梳理手续。期间记者又走访了省环保厅，同样得到了肯定的答复，有知情的领导还特意表扬了乐东乾金达钼业有限公司的高度配合，并强调绝不会这样的好企业，不会失了的公信力。对此矿企负责人也在采访中表示“我们相信能够对有奉献的企业负责，能够帮助我们企业走出目前的困境。”我们应该相信也有理应相信国家和在执政的过程中一定会依法、合规，不会失去对企业对人民的公信力!

国际旅游岛建设海南步入旅游城市发展快车道

发布时间：2016-11-1610:43:28来源：中国网创新视点作者：佚名责任编辑：波