海南三亚 发生了一起令人不齿的案件!

　　海南三亚，发生了一起令人不齿的案件！一日下午，某旅租客房内，男子罗某正跟女子张某进行不法交易，突然听到了房门响动。胆战心惊之下，民警破门而入，将两人当即抓获。简单询问之后，民警将两人连同旅租老板陈某带回派出所接受调查。

　　经调查，罗某23岁，张某33岁，两人对自己在房间内实施嫖娼的违法行为供认不讳。据此，张某被行政处罚15日，罗某被行政处罚10日。

　　老板陈某如实供述自己没有给两人进行登记的违法行为，据此，涉案旅租被责令停业整顿7日，陈某被罚款500元。

　　这则新闻发布后，众多网友并没有过多讨论罗某、张某的嫖娼违法行为，反而就以下事项提出疑问：

　　（1）这件小事值得当地警方和媒体如此报道吗？（2）当地警方公开违法行为人的肖像是否合适？（3）老板陈某触犯了什么法律法规？怎么也会遭到处罚？

　　1.关于第一个疑问，我们认为嫖娼的案件并非是小事，也不是小案件，这从规范此类行为的法律类别和这类违法行为的后果能够看出来。

　　嫖娼的违法行为并非只规定在我国《治安管理处罚法》中，不是只有那一个条文对这种违法行为进行处理。这种违法行为更被全国会制定单行法律予以强调，即《全国会关于严禁嫖娼的决定》。

　　之所以如此规定，可见我国对嫖娼的打击力度。同打击力度相对应的就是该行为的后果，会破坏公序良俗、影响家庭的和谐稳定。

　　2.关于第二个疑问，这涉及到执法公开限度的问题。《公安机关执法公开规定》载明，对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开。

　　经过第一个疑问的分析，我们知道嫖娼行为的危害后果及我国的严厉打击态度。所以，为了进行一般预防和社会公共利益的维护，当地警方可以公开本案的执法信息。

　　为了增加本案的可信度，警方可以公开违法行为人的肖像，但必须掌握在必要限度内，能够满足前述教育功能即可。

　　我国《民法典》规定，合理实施下列行为的，可以不经肖像权人同意：（三）为依法履行职责，国家机关在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像。

　　我国《旅馆业治安管理办法》第6条规定，旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。

　　而该《管理办法》第17条规定，违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《 中华人民共和国治安管理处罚法 》有关条款的规定，处罚有关人员。

　　第56条第1款规定，旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。