副省长姜斯宪：海南中小学校安全形势不容乐观

　　南海网11月21日消息：11月20日下午３时，国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议。副省长姜斯宪在海南分会场上就我省中小学生的安全问题发表重要讲话。记者获悉，教育部已下发紧急通知，重申中小学安全问题的重要性，要求各相关职能部门对可能出现的安全问题进行拉网式排查。

　　在海南分会场上，副省长姜斯宪强调，我省中小学校安全工作形势仍不容乐观，部分中小学校管理水平不高，学校安全教育不到位，安全意识淡薄，学生溺水、交通事故时有发生；校园及周边环境的综合治理缺乏长效机制，校园内外的恶性治安事件仍有发生，部分学校食堂卫生不达标，卫生资质不合格、从业人员无证上岗，学校食品卫生安全隐患较多。初、高中大班额情况比较普遍，甚至存在１００多人的超大班额，给学校管理和安全工作带来极大压力。

　　姜斯宪指出，全省各市县要严格按照“属地负责、分级管理”的原则，教育行政部门特别是县级教育行政部门在当地中小学和幼儿园管理上负主要责任。强化政府责任，继续增加学校安全投入。教育、公安、卫生等部门要加强联系，建立健全学校和当地公安机关、家长、社区的学生安全联防制度。

　　各市县政府要贯彻“一保安全，二保发展”的原则，在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度，加强安全基础设施的建设。加快扩建或新建学生宿舍、厕所、食堂和饮水设施等，对现有的场地、设施进行全面排查，尤其是要加强对校园楼梯、老化电线线路等存在安全隐患的问题进行重点检查，检查出问题的要限期整改。

　　会议中还强调，校园安全工作必须实行学校一把手负责，学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人。学校要建立健全学校内部安全管理，制订学校重大安全事故应急处理预案，逐级签订安全责任书，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。

　　学校安全工作要按照“属地负责、分级管理”的原则，建立健全责任制和责任追究制。对因领导不重视，工作不到位，导致发生学校及周边重大案件、重大安全责任事故的，要坚决追究有关领导和责任人的责任，符合社会治安综合治理“一票否决”的，要坚决执行“一票否决”。建立健全重大问题的督办督察制度，对于师生反映大、群众关注的问题，实行挂牌督办、限期解决。

　　姜斯宪强调，食品安全是中小学生安全的重中之重，学校食物中毒事故归到底就是管理的漏洞。要加强学校食堂和周边饮食摊点的监管，确保学生食品的购买、运输等环节符合国家卫生标准和有关要求，坚决杜绝学生集体食物中毒事件的发生。

　　同时，各部门要联合起来加强校园及其周边治安环境综合治理，严厉打击各种侵害师生安全的违法犯罪活动。始终保持对学校及周边刑事犯罪的高压态势，加强学校周边治安防控网络建设，坚决防止校园暴力事件的发生。进一步加强学校周边网吧清理整顿工作和学校周边文化娱乐场所的管理，严禁在中小学校园周边２００米以内开设酒吧、歌舞厅、录像室、台球室和电子游艺室。

　　本报讯海口市本月发生多起中小学生遭遇车祸、溺水身亡等安全事故。１８日，龙华区龙泉镇翰香小学又发生了３名学生溺水死亡事故。安全事故再次敲响警钟，省委、海口市委王为璐专门作出指示要求组织安全生产大排查，消除安全隐患，杜绝各类安全事故再次发生。海口市１９日召开了安全工作紧急会议，将于本周组织开展“安全教育周”活动，并对全市中小学幼儿园安全大排查。

　　海口市教育局昨日下发了《关于开展中小学幼儿园安全教育周等活动的通知》，通知中指出本周（１１月２０日至２４日）定为全市中小学幼儿园“安全教育活动周”。各区教科局和各中小学、幼儿园要通过广播、网络、校刊校报、墙报、挂横幅、警示牌、校会、班会和团队活动等形式，多渠道、高密度做好安全教育工作。

　　１１月下旬至１２月上旬，海口市将组织开展“安全专项督查”活动，并逐步形成常规制度，每学年督查两次。

　　本次检查的重点是海口市各学校、幼儿园安全工作的落实情况。主要检查学校第一把手是否把安全工作放在首要位置上，广大师生的安全意识是否得到普遍提高、牢固树立了“珍爱生命，安全第一”的思想。学校是否建立健全了各项安全管理制度（如校警门卫制度、寄宿生管理制度等）、重大安全事故报告制度和外出集体活动报告制度等、制定了学校安全应急预案等，是否全面落实了安全工作责任制和事故责任追究制等；是否有针对性地组织教育活动；是否经常排查安全隐患，整改措施得力等。

　　海口市部分中小学负责人在采访中表示，学生的安全，应时刻抓，平时以教育为主，以预防作为重点，如果真等到出事，一切都晚了。

　　海口市２７小学的李校长在接受记者采访时表示，学校对孩子的安全一直作为所有工作之重，每次学校升完国旗，都会利用学校的闭路电视系统对全校师生进行教育。同时学校还联合消防等单位不定时来学校为学生做一些安全方面的演习，让孩子在演习中有所体会，学会求生的一些技能。

　　我省关心下一代工作委员会副主任、原省教育厅副厅长许明光认为中小学生的安全问题学校、社会和家庭都有责任，只有这三个方面协调好了，才能给学生提供一个安全的环境。他呼吁更多的人来关注中小学生的安全，社会各界也应该重视中小学生的安全教育，这个不光是教育部门的工作，应该全社会拧成一股绳，共同不安全因素。

　　海口市教育局副局长陈盈权在接受采访时表示，海口市教育局从来没有松懈过对学生人身安全的宣传和教育。

　　陈盈权说，从今年９月开始，由海口市教育局牵头，组织了、卫生等其他相关部门对中小学校周边环境进行为期三个月的集中整治活动。教育局要求学校反复开展中小学生的安全教育，把学生的安全放在第一位，强调学校必须和学生家长保持紧密的联系，保证中小学生的安全，培养学生自我保护意识和提高学生的自我防范能力。