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政策5连发、5000工人建设 复工复产亮"三亚速度"

  一场新冠肺炎疫情,是一次大战,也是一场大考,考验了政府的管理能力、统筹能力。考验了干部的“既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能。”

  战疫情,稳经济。以2月12日的中共中央政治局常委会会议为分水岭,抗疫已经从前期的“疫情防控”转向“防控+经济社会秩序恢复”。其中复工复产,成为最重要的内容。

  2月12日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议。会议强调,各级党委和政府要按照党中央决策部署,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力把疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,实现党中央确定的各项目标任务。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验,既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,切实抓好工作落实,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。

  中央政治局常委会第二天,省委常委会对海南有条不紊恢复正常经济社会秩序做出了部署。

  2月13日,省委书记刘赐贵主持召开省委常委会。会议提出:全省各级各部门要从实际出发,创造积极条件稳定经济社会发展,逐步恢复正常的经济社会秩序,努力实现全年经济社会发展目标和自贸港建设各项目标任务。2月15日的省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组第七次会议提出了“7个精准”,推进复工复产,有条不紊恢复正常经济社会秩序。

  发展是硬道理,防控是硬任务。疫情发生以来,三亚以习近平总书记重要讲话精神为工作遵循,贯彻落实省委省政府工作要求,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,不断寻找防疫与发展的最佳结合点。

  “六早一高”防疫情,“三早”谋生产

  2月11日,省委书记刘赐贵在省防疫工作领导小组第六次会议上高度肯定三亚的疫情防控工作。他指出,在疫情防控中,三亚是省内最早征用酒店用于人员隔离观察、最早从国际上采购防护物资、最早关口前移进行核酸检测、最早向湖北派出医疗队、最早向湖北捐赠瓜菜、最早出台支持旅游业农业发展措施和患者出院比例最高的城市。

  在复工复产方面,三亚“早谋划、早决策、早行动”。

  早在2月1日,省委常委、市委书记童道驰主持召开新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会议的时候就提到“要正确处理疫情防控与生产的关系,在抓好疫情防控的前提下,积极抓好生产工作。要积极开展农业生产,做好当前冬季瓜菜生产销售工作,持续推进农民增收。要筹划好旅游业恢复发展、重大项目开工建设等,抓好中央商务区、崖州湾科技城建设以及推进海南自贸港建设等各项工作。”

2月4日下午,童道驰到崖州果蔬综合批发市场,详细了解瓜菜销售行情。

  在接下来的数天时间,不管是每日会商会上,还是现场调研检查,如何在做好疫情防控工作的前提下,统筹抓好生产工作,都是必不可少的内容。

  除了谋划早,三亚在复工复产的顺序、重点还体现在每次会议和检查调研的工作任务中。比如,2月3日,抓紧谋划旅游业、农业等领域恢复生产,拓宽水果瓜菜销售渠道,保障农民收入稳定,抓好崖州湾科技城、中央商务区等重点项目建设和招商引资工作;2月4日,研究扶持旅游业发展的政策措施,提前谋划推进旅游业升级改造;2月5日,检查三亚国际体育产业园、东岸棚改安置区、大悦环球中心等项目工地疫情防控措施落实及项目建设进展情况……

  复工复产政策“5连发”

  2月5日,出台《三亚市关于有效应对疫情支持旅游企业发展十条政策措施》《三亚市冬季瓜果蔬菜产销扶持政策措施》;2月8日,出台《三亚市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 进一步支持中小企业共渡难关的政策意见》;2月12日,出台《关于在疫情期间支持建设项目安全有序复工的措施》;2月15日,出台《三亚市应对新冠肺炎疫情保障项目建设的政策措施……一条条“干货满满”的政策措施,给受疫情影响较大的行业和企业带来了“及时雨”,树立起正向预期、增强了发展信心。

2月16日,在三亚市东岸村棚户区改造安置区建设项目工地,施工人员戴着口罩在进行基础施工。海南日报记者 武威 摄

  同时,三亚还及时出台了《关于新冠肺炎疫情期间建设项目工地开工复工工作指南》,从工地开(复)工前准备、工地场所管理、员工行为规范管理、防控安全管理措施、防控跟踪管理措施等5个方面,细化了25条具体措施,指导帮助复工企业做好防疫和生产两不误。

  线上线下发力,破解农产品产销难

  受疫情影响,三亚的农产品销售渠道受到一定影响。市委市政府提前研判,早做部署,科学防控,积极加强政策保障、做好信息服务、拓宽线上线下销售渠道,大力破解农产品产销难题。

  三亚在全省率先出台《三亚市冬季瓜果蔬菜产销扶持政策措施》,投入专项资金5000万元,对农户免除市场过磅费,对瓜菜运输车辆给予单程0.5元/公里的补贴,对收购商收购瓜菜给予200元/吨的奖励,切实为广大农户和收购商减轻负担。

  尤其是,2月13日下午,三亚市委副书记、市长阿东在淘宝直播平台推荐三亚的芒果等优质农产品,通过电商平台,开展“线上+线下”销售模式,拓宽三亚农产品销售渠道,做到抗“疫”发展两不误。

2月13日,阿东在淘宝直播平台推荐三亚的芒果等优质农产品。

  同时,积极组织开展我市爱心瓜果蔬菜驰援武汉。开展“线上+线下”销售模式,拓宽销售渠道,已经和阿里巴巴、盒马鲜生、饿了么、贝贝集团、每日优鲜等国内知名电商平台,建立了产销对接关系。同华润万家、上海联华、沃尔玛等国内外大型连锁超市开通直供。委托百果园集团海南王品农业科技开发有限公司在全市组织收购优质瓜果蔬菜、严格做好品控,并以相对优惠的价格供给全国各大连锁超市。

农户在地里采摘瓜菜。

  对返工人员进行核酸检测,防疫和项目建设两不误

  重点园区、重点项目是加快推进海南自由贸易港建设的有力抓手。目前,已有5000多名建设者奋战在三亚重点项目一线。

  崖州湾科技城产业促进中心项目是科技城招商引资与产业引入的重点项目,也是向公众宣传普及深海科技、南繁科技的平台。春节期间,崖州湾科技产业促进中心项目工地83名工人放弃过节休息,不间断进行施工。从农历大年初一开始,又有23名工人返场施工,每天施工时间从上午7时一直持续到次日凌晨。在做好疫情防控工作的同时抢抓工期,确保项目今年3月底顺利完工。

  第六届三亚亚洲沙滩运动会亚沙村建筑工地内。为保障项目加快建设,在做好疫情防护工作后,工地上687名工人实行24小时分班制度不间断施工。目前主楼地下结构已完成90%。

2月14日,第六届三亚亚洲沙滩运动会亚沙村A区建筑工地上,工人在进行模板安装加固工作。海南日报记者 封烁 摄

  中粮·三亚大悦中心一期项目位于三亚建设大型综合消费商圈和总部经济核心区的东岸单元内,是三亚CBD启动区建设的首批项目之一。2月15日,项目工地施工机器运转不停,工人戴着安全帽、口罩在岗位上忙碌着。

  为支持一线建筑工人返工,三亚对项目业主单位组织省外一线建筑工人一季度返回复工,给予相应的补贴支持,项目工人人数多且出发地集中的,可给予协助包机或包车返回三亚。

  为优先保障复工用工安全,各项目建筑工人抵三亚后,由项目所在区政府组织安排隔离场所,同时对工人免费开展核酸检测,做到隐患排查全覆盖,最大限度地阻断新冠病毒传染源。

建筑工人戴着口罩,有条不紊开展工作。

  “投资促进局”“旅游推广局”逆疫而立

  受新冠肺炎疫情的影响,三亚项目招商、洽谈、落地等遇到不同程度的影响,投资的不确定因素明显增加,招商引资工作面临显见的困难。

  就在这样的困难面前,2月18日上午,三亚市投资促进局正式挂牌成立。这是三亚持续优化营商环境、探索招商引资长效机制的一项制度创新,更是三亚一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的具体体现。

  三亚市投资促进局筹备人员按照“确保疫情期间招商工作不断,招商工作不乱”的要求,迎难而上,特别是对疫情结束后产业发展趋势进行研究,有针对性地进行项目策划包装。在做好本职工作的同时,三亚市投资促进局充分利用企业资源,积极协调企业支持爱心捐赠、防疫物资全球采买和滞销农产品销售等工作。

  三亚市旅游推广局也正在抓紧设立,将面向全国进行国际化、专业化人才招募,精心策划旅游产品,全面启动国际旅游推广,为三亚打造国际旅游消费中心先行区发挥引领作用。同时,旅游推广局的设立,将为加快恢复疫后三亚旅游市场,推动旅游业转型升级提供强有力保障。

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